Спрут, або Хто сьогодні господарює на тендерах із медичної техніки?
Однак у нас це лише один "відкат" на одному комп’ютерному томографі на одному з тендерів, пише Цензор .
Гучні скандали через нечесну гру частини учасників супроводжують закупівлі медичної техніки майже з моменту здобуття незалежності. Не припинилися вони навіть під час війни, коли кожна копійка, витрачена за призначенням, — це злочин проти України.
"Артек медикал груп": 50% чистого "навару"
Один із яскравих прикладів — державна закупівля комп’ютерного томографа виробництва німецької компанії Сіменс для Національного Інституту раку. Вона відбулася у 2022 році, а сума становила рекордні 45 млн. Переможцем стала молода, і, як водиться, маловідома компанія «АРТЕК МЕДИКАЛ ГРУП».
Здається, все гаразд – томограф виробництва відомої німецької компанії не може бути дешевим. Але в той же час саме цей прилад Siemens Somatom X.Cite інша компанія «Медичні закупівлі України» купує на 15 мільйонів гривень дешевше!
Різниця в ціні може пояснюватися відмінностями у комплектації, програмному забезпеченні, наявності інжектора для введення контрасту та принтера для друку фотографій тощо. Але вартість томографа навіть у максимальній комплектації може коливатися десь у межах 10%. І навіть якщо припустити, що за 30 млн було поставлено найдешевший комплект, то вартість найдорожчого в такому разі має бути максимум на 3 мільйони більше, але ніяк не на 15…
Звідки взявся Артек медикал груп?
Теоретично, існування в Україні дочірньої компанії Siemens Healthineers у статусі офіційного представника має сильно ускладнювати «схематози» та відсікати недоброробних ділків, але ця ситуація демонструє, що у нас часто не спрацьовують механізми, які успішно діють на заході.
Кожен, хто працював з великими міжнародними концернами, розуміє, що без домовленостей із самою компанією Сіменс-Україна стати ексклюзивним постачальником німецької продукції неможливо. З 2015 року офіційним дилером Сіменса з торгівлі великою медичною технікою була компанія "Віас плюс". 2020 року її придбав підприємець Сергій Мухін. Під час спілкування з представником компанії Siemens Healthineers Арташесом Касаряном його запевнили, що з компанією планується подальша плідна співпраця. Наприкінці 2020 року Віас плюс уже з новим власником виграла перший і, як виявилося, на сьогоднішній день єдиний тендер.
А ось далі почалося щось дивне. Компанію змусили знову пройти процес погодження на відповідність до роботи з Siemens Healthineers та просили почекати. Поки що на ринок досить агресивно не вийшла компанія АРТЕК МЕДИКАЛ ГРУП, візитівкою якої завищено у кілька разів ціни та неякісне обладнання.
Звичайно, АРТЕК теж повинен проходити процес узгодження відповідності на роботу зі світовим концерном. Тому цікаво було б дізнатися думку щодо цього менеджера з продажу Сіменс-Україна Миколи Агабалова та генерального директора Арташеса Касаряна щодо того, як саме невелика компанія, яка до цього ніколи не торгувала таким обладнанням, отримала це узгодження.
Арташес Касарян
Пошук в інтернеті дуже швидко покаже, що раніше компанія називалася Сарда Медтех, яка спочатку займалася ремонтом оптичного обладнання, торгівлею машинами, а з 2019 року торгівлею фармацевтичними товарами.
Але все стає зрозумілим, коли дізнаєшся, що за інсайдерською інформацією саме на честь Арташеса Касаряна фірма 2020 року отримала назву АРТЕК. З цього часу вона щорічно перемагає у тендерах, а її обороти у деяких роках наближаються до мільярда гривень за статутного капіталу 100 тис. грн. За даними YouControl, АРТЕК переміг більш ніж у половині тендерів, що брали участь, а загальна сума переможних лотів перевищує 2 млрд грн. Скільки з цієї суми пішло чисто в кишені та офшори? Якщо взяти приклад історії з томографом для Інституту раку, то там сума «накрутки» — майже третина від загальної.
Що ні тендер, то судова справа
Компанія добре відома і вітчизняним ЗМІ. Вперше вона засвітилася на сторінках українських видань у 2021 році під час спроби поставити комп’ютерний томограф до Дніпровського онкоцентру. Тоді якраз була використана схема з двома пов’язаними компаніями, з’явилася скарга від учасників, що не потрапили на конкурс, втрутився Антимонопольний комітет і торги скасували.
До речі, щодо закупівель томографа для Національного Інституту раку, про які згадується вище, назва компанії фігурувала у відкритому кримінальному провадженні разом з іншими підприємствами. Там йшлося про заволодіння бюджетними коштами на суму, яка більш ніж у шістсот разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян і становить особливо великий розмір — 130 681 868 гривень!
Влітку того ж 2022 року було відкрито ще одне кримінальне провадження вже тільки на одну АРТЕК МЕДИКАЛ ГРУП.
Тут йдеться про закупівлю рентгенапаратів та УЗД для лікарень Кіровоградської області. Наслідком було встановлено, що «зазначене медичне обладнання є несертифікованим експериментальним зразком, що є комерційно недоступним, що у свою чергу виключить можливість гарантійного обслуговування». Крім того, система УЗД не відповідала вимогам МОЗ щодо автономної роботи та комплектації.
Загалом, за даними сайту YouControl, лише за три роки існування на АРТЕК 33 рази подавали до суду, є купа адміністративних та господарських проваджень, а також 3 — кримінальні.
Не дивно, що у січні Служба безпеки України провела обшуки за адресою ТОВ «Артек Медікал Груп» та за домашніми адресами її керівників. Чим закінчиться справа, поки що сказати важко, але можна припустити, що на цьому історія компанії не закінчиться.
"Артек медикал груп": під дахом Фісталей
Чому так щастить Артеку? Не лише тому, що має «щасливу» назву на честь представника компанії Сіменс Медицина Україна.
Підприємство тісно пов’язане з братами Фісталями — Германом та Володимиром, а ті, у свою чергу, із колишнім заступником голови Офісу Президента України Кирилом Тимошенко. Наприкінці 2020 року Герман Фісталь завдяки підтримці зверху взяв під контроль ринок медичних закупівель у країні.
Підприємець став відомішим у 2021 році, коли Національна поліція провела обшуки в його компанії «Автоспецпром».
Підприємство тоді виграло тендери на постачання автомобілів на більш ніж 1,3 млрд грн. Але виконувати замовлення компанія не поспішала, терміни постачання було зірвано, деякі контракти розірвано. Гроші ділки повернули, точніше, «перевернули» у банках, а держава так і не отримала ні швидких, ні пені за протримані на рахунках гроші.
Сам «сімейний клан» господарює на ринку медичних закупівель ще з часів міністра охорони здоров’я Раїси Богатирьової. Тоді компанії, афілійовані з ним, теж прославилися через закупівлю обладнання для перинатальних центрів, машин швидкої допомоги. Простежуються зв’язки та з іншими впливовими «регіоналами».
Головою клану є батько — Еміль Фісталь, відомий на Донеччині лікар-комбустіолог, професор, лауреат Держпремії, директор Інституту невідкладної та відновлюваної хірургії ім. Гусь. До речі, очолив інститут уже під час окупації, коли попередній директор відмовився співпрацювати із ворогом. Фісталь-старший завжди підтримував російську агресію, анексію Криму, входження «ДНР» до складу Росії висловлював підтримку Денису Пушиліну.
А діти Еміля Яковича залишилися на території, підконтрольній українській владі, але навряд чи з патріотичних почуттів. Сьогодні Герман Фісталь (Володимира кілька років тому не стало) проводить «диверсійну» роботу на медичному ринку, завдаючи максимальних збитків сфері медичних закупівель, а отже, здоров’ю та життю українців. У тому числі й тих, хто зараз на війні захищає країну від ординської навали.
Імперії руйнуються
"Імперія Фісталів" обплела, як спрут, тендерні торги в країні, об’єднавши велику світову компанію з дрібним криміналом, і таким чином виростивши монстра. Тільки з торгівлі обладнанням Сіменс вона захопила майже 90 відсотків ринку. А взагалі з продажу важкої медичної техніки їхню частку можна приблизно оцінити як 70%. Хоча, звісно, це не весь ринок медичних закупівель.
Сьогодні його умовно можна поділити на дві частини. Перші компанії працюють по-білому і «довгою», вони торгують якісним обладнанням, намагаються допомогти лікарням закупити саме те, що потрібно і напрацьовують репутацію. Такі компанії вкладаються у розвиток, планують роботу на багато років уперед.
Інші ж звикли заробляти багато й одразу, їм байдуже, ніж саме торгувати, якій якості товар, чи він відповідає потребам замовника. Такі компанії мають зникнути ще у бурхливі 90-ті чи хоча б у нульові, але високий рівень корупції як у медичних установах, так і у владі «нагорі», дозволяє їм існувати й сьогодні.
Однак усі імперії рано чи пізно руйнуються, тому є надія, що і влада, і правоохоронні органи звернуть увагу на проблему та почнуть її вирішувати. Для цього, як мінімум, потрібно поставити на ключові посади чесних людей, які опікуватимуться державним інтересом.
"Замкнула проводка": у Росії спробували пояснити вибух у будівлі ФСБ у Ростові, росіяни не повірили
