Освіта для депутата: куди Вінницька облрада витрачає бюджетні гроші
Підвищення рівня освіти депутатів – справа важлива. Народний обранець повинен детально розбиратися в багатьох речах, оскільки на ньому лежить відповідальність за громаду, яка його обрала. Проте деякі депутати використовують освітні установи зовсім з іншою метою. Прикладом цього може бути Вінницька обласна рада. Детальніше про це читайте у матеріалі « Апострофа ».
Ось, наприклад, депутат від партії «Батьківщина» Геннадій Мазур працевлаштувався вже під час своєї каденції 2015-2020 років, до закладу, власником якого є Вінницька обласна рада. Йдеться про комунальний заклад вищої освіти «Вінницька академія безперервної освіти».
Ось так описує свою трудову діяльність Геннадій Мазур на сторінці у Вікіпедії .
Комунальний заклад вищої освіти «Вінницька академія безперервної освіти» більш відомий вінничанам як Вінницький обласний інститут післядипломної освіти педагогічних працівників. Таку назву мав цей заклад до квітня 2015 року, поки Вінницька обласна рада його не перейменувала, але основний напрям роботи залишився без змін — підвищення кваліфікації освітян.
Безперечно, можна вважати великим успіхом для Академії, коли до її лав було залучено Геннадія Мазура, на той час голову постійної комісії з питань бюджету, фінансів та обласних програм Вінницької обласної Ради.
Можна відстежити за динамікою підвищення інтересу депутатів до підвищення кваліфікації та перепідготовки кадрів після приходу до Академії голови бюджетної комісії.
Якщо на цю статтю у 2017 році виділялося 14 494,4 млн. грн., у 2018 – 21 031,41, а у 2019 – вже 25 342,1 млн. грн.
2017 рік
2018 рік
2019 рік
Навіть попри те, що у новому скликанні Вінницької обласної ради Геннадій Мазур втратив посаду голови бюджетної комісії, а зосередився на роботі постійної комісії обласної ради з питань правової політики, регламенту, депутатської діяльності та етики на правах простого члена, його прихильність до підвищення кваліфікації продовжила своє відображення у обласному бюджеті. У 2022 році на ці потреби було закладено вже 41 476,7 млн. грн.
Це майже можна порівняти з витратами на діяльність усієї виконавчої апарату обласної ради.
До речі, динаміка зростання витрат на обласний апарат теж заслуговує на увагу, але це вже інша тема.
Не всі виділені кошти йшли саме Академії, але, як кажуть вінницькі депутати, левова частина розподілялася саме у цьому навчальному закладі. Окрім «Вінницької академії безперервної освіти» співпраця принесла користь і депутату Мазуру. Замість сумнівного шлейфу керівника податкових органів часів Януковича він отримав нагоду вказувати у графі «Місце роботи» почесне звання — професор. Виборцям це більше до вподоби. Хоча і з цим званням є певна нестиковка. На сайті кафедри управління та адміністрування Академії, де працює пан Мазур, він згадується лише як доцент. Але це таке…
Значно серйознішим є той факт, що Академія залучила до роботи чиновника, підозрюваного в плагіаті дисертаційної роботи, за якою він отримав перше наукове звання. Анекдотично, але виявилося, що навчальний заклад має договір про співпрацю з ТОВ «Антиплагіат», яке зобов’язалося допомагати перевіряти наукові роботи студентів та викладачів на плагіат.
Що це за навчальний заклад, чиї стіни приховують лобіста в обласній раді?
Як уже згадувалося, формально Академія у своєму нинішньому форматі існує з 2015 року, хоча інститут післядипломної освіти педагогічних працівників, на базі якого її було утворено, було засновано ще 1940 року.
З’ясувалося, що, крім коштів обласного бюджету, Академія отримує гроші з територіальних громад Вінницької області на реалізацію своєї статутної діяльності — післядипломну освіту педагогічних працівників.
Суми як для Академії з бюджетним фінансуванням не дуже великі, але для територіальних громад суттєві.
Іншим джерелом доходів Вінницької академії безперервної освіти стали студенти. У 2016 році ВНЗ отримав ліцензію та почав запрошувати на навчання студентів для першого (бакалаврського), другого (магістерського), третього (освітньо-наукового) рівнів. На сьогоднішній день йдеться про такі спеціальності: психологія, публічне управління та адміністрування, екологія. Але для студентів це також не безкоштовні послуги. Як зазначено на освітньому порталі Osvita.ua , Вінницька академія безперервної освіти безкоштовних послуг не надає.
Незважаючи на наявність кількох офіційних та напівофіційних джерел доходу (з’ясувати з відкритих джерел кількість педагогів, які підвищили свою професію в Академії, не вдалося), господарська діяльність закладу не виглядає успішною навіть у передвоєнні часи. І це не дивно, якщо проаналізувати окремі тендери на будівельні роботи та ФОП, які отримували мільйони гривень.
Але не грішми визначається успішність навчального закладу, а якістю освіти. Із цим в Академії теж не все добре. У рейтингу ТОП-200 університетів України у 2021 році Вінницька академія безперервної освіти посіла «почесне» 176 місце. Для порівняння Вінницький національний технічний університет посів 16 місце.
Не бажаючи заглиблюватися в давню дискусію щодо якості освітніх послуг в Україні та чи взагалі потрібно Україні мати 200 університетів, можна зробити головний висновок.
Розуміючи важливість підвищення кваліфікації педагогічних працівників та необхідність підготовки молодих кадрів, не можна не відзначити, що справжня роль комунальної установи вищої освіти «Вінницька академія безперервної освіти» викликає багато питань. І якщо безперервна освіта має на увазі «безперервну» можливість «освоєння» коштів обласного бюджету та місцевих громад, працевлаштування потрібних чиновників із сумнівною репутацією, то це неприпустимо і злочинно. Особливо під час кривавої війни, коли країна та громади мають рахувати кожну копійку та підтримувати наші сили оборони. І реакція на подібні факти має бути миттєвою — діяльність подібних закладів має бути ретельно вивчена щодо заявленої мети діяльності та корупції, а Вінницька обласна військова адміністрація має визначитися, чи доцільно витрачаються кошти під час широкомасштабної агресії проти України.
Микола Ткачук
"Замкнула проводка": у Росії спробували пояснити вибух у будівлі ФСБ у Ростові, росіяни не повірили
