Яхта Медведчука пропливає повз Україну
Востаннє такі дані від нас надходили на початку березня. Час спливає, а відповідальні за процес відчуження медведчуківського активу чиновники Національного агентства з розшуку та менеджменту активів (АРМА) не поспішають. Ви дуже здивуєтеся, дізнавшись, чим вони зайняті.
Інформацію про яхту Медведчука нам з радістю надавали і в Офісі генерального прокурора (ОДП), який розслідує справу проти вказаного колаборанта, і в Мінекономрозвитку (МЕРТ), і в Мін’юсті, і в «Прозорро.Продажі». Ось тільки з керівництвом АРМА поговорити про цей кейс не вдається вже майже рік — хлопці зі столичної вулиці Грінченка «залягли на дно», мабуть, розуміють, що будь-яка комунікація їм, швидше, на шкоду, ніж на користь. Особливо зараз, коли вже другий тиждень тривають співбесіди про зайняття посади постійного голови Національного агентства з розшуку та менеджменту активів, і діючий ріо Дмитро Жоравович — один із претендентів. Що ж, пріоритети в його поточній роботі є досить специфічними, а історія з яхтою Медведчука — один із показових прикладів.
Історія про плавучий актив Медведчука починається 2020 року, коли останній задекларував офшорну компанію Fregata Marine Ltd, якій належить одна з найдорожчих у світі яхт — Royal Romance. Орієнтовна вартість судна - 200 млн доларів
На початку повномасштабної війни яхта знаходилася в Хорватії, і вже 16 березня 2022 року хорватські ЗМІ повідомили: актив колаборанта заарештовано. За інформацією джерела в ОДП, відповідний арешт відбувся за рішенням Окружного суду в Спліті 23 травня 2022-го, де на запит компетентних органів України було застосовано «тимчасовий захід безпеки» тривалістю два роки. Згідно з хорватським законодавством, кожні три місяці необхідно подавати до суду обґрунтування необхідності подальшого арешту майна. Востаннє така інформація була надана компетентними органами України 7 березня 2023 року. За відсутності належного обґрунтування суд має право скасувати арешт.
Що цікаво, наприкінці минулого року українські медіа зазначили, що яхту обшукали представники американського ФБР, і додали, що «огляд проведено і представниками АРМА».
Інформацію про обшук ФБР підтвердив суддя та представник окружного суду Спліта Дінко Мешин. А сам ордер на обшук було видано на запит Міністерства юстиції США. А ось присутність на борту АРМА не відповідає дійсності. Представники Нацагентства хоч і були на території цієї балканської країни, але не змогли отримати доступ до судна.
Справді керівництво АРМА приїхало до Хорватії, але їх не допустили до судна. І замість того, щоб зателефонувати до Києва до Офісу генпрокурора та спробувати хоч щось вирішити, вони просто погуляли «біля моря у ресторанах» і спокійно повернулися до України. Тільки після повернення представники АРМА повідомили ОДП, що їх не пустили на яхту. А потім ще й дезінформували українські медіа, що вони теж провели обшуки. Ці персонажі могли провести «обшуки» лише у своїх кишенях, не більше, враховуючи їхні інституційні можливості.
До речі, про інституційну можливість. Враховуючи, що українським законодавством не передбачено порядку реалізації майна, яке перебуває за кордоном або під юрисдикцією інших країн, АРМА розробило проєкт змін до відповідних постанов Кабміну («Про відбір на конкурсних засадах юридичних осіб, які здійснюють реалізацію заарештованих активів» та «Про затвердження порядку реалізації арештованих активів на електронних торгах»).
Насправді цим проєктом передбачалися суто косметичні зміни в чинних порядках, по суті, «підняття» внутрішніх порядків АРМА на рівень постанов. Яких-небудь серйозних змін щодо реалізації майна не передбачалося, — просто існуючий статус-кво закріплювався і поширювався на майно за кордоном. Чи допоможуть такі зміни продати яхту Медведчука якісно — питання, на яке ми можемо і не дізнатися відповідь.
За версією АРМА, продати яхту Медведчука їм не дають не законодавчі прогалини, а МЕРТ. Справді, міністерство запропонувало доопрацювати цей порядок і нарешті передбачити прозорі аукціони для реалізації майна АРМА. Зокрема, МЕРТ подало пропозиції, де було передбачено таке: поширення кваліфікаційних критеріїв до учасників конкурсу на організаторів аукціонів з реалізації, можливість проведення конкурсу за наявності навіть одного претендента, а також можливість реалізації активів через Прозоро.Продажі. Також було запропоновано дві моделі продажів: дефолтно через «Прозорро.Продажі», а у виняткових випадках (зокрема якщо майно за кордоном) — через обраних організаторів торгів.
Для обох видів продажів визначаються базові вимоги (про підписання документів за результатами продажу, про вимоги до переможців тощо), що дозволить мінімізувати можливі зловживання на торгах. А для організаторів торгів визначаються дуже розгорнуті та ємні критерії, що дозволяють перевірити їхню справжність, досвід роботи та інші показники, що впливають на здатність продавати активи.
Агентство з продажу та менеджменту активів жодного відношення до цих змін чи будь-якого оновлення існуючих процедур у рамках, дозволених профільним законом про АРМА, як не мало, так і не має.
Потім цей проєкт змін має бути направлений до Кабміну на затвердження під час наступного засідання. В якій редакції і чи там будуть враховані зміни МЕРТ, побачимо на розгляді. Але поки що схоже на те, що саме МЕРТ хоч щось робить, щоб яхта Медведчука опинилася в Україні, а АРМА зайнята іншим.
Цей орган зараз зосереджується на управлінні заарештованим майном країни-агресора, а також у виняткових випадках – продажу зазначених активів. Весь інший функціонал фактично забутий. Ледь дихає передача в управління майна, що належить українським бенефіціарам. Із трьох сотень конкурсів, про які на співбесіді заявив тимчасовий керівник АРМА Жоравович, керуючими стали щодо максимум півтора десятків. У свою чергу, питання розшуку активів, придбаних злочинним шляхом, зникло з поля зору.
Нагадаю, керівництво вказаного інституту навесні 2022 року після початку повномасштабної війни вирішило, що реалізований функціонал можна підмінити військовим «хайпом», і створило новий багатосерійний схематоз — розпродаж російського майна, яке перебуває під арештом у рамках розслідувань різних органів правопорядку. Звісно, відповідна «реалізація», яка проходила з дисконтом, уже тричі розглядалася на засіданнях тимчасової слідчої комісії Верховної Ради. І навіть ця хайпова історія працювала доти, доки йшлося про активи в Україні. Щойно дійшло до іноземних, робота з якими потребує законодавчих та нормативних зусиль, все посипалося.
У ході співбесіди на посаду голови АРМА його нинішній віро Жоравович протягом десятихвилинної доповіді встиг: переплутати Одеський нафтопереробний завод із Одеським припортовим; заявити, що ідею про придбання військових облігацій за рахунок продажу арештованого майна згенерував він разом із підлеглими; маніпулював даними про результати діяльності. При цьому він не зумів пояснити роздутий штат, колосальні зарплати та гонорар у 425 тис. грн, виплачений самому собі у 2021 році, та багато іншого.
Отже, навряд чи керівництво АРМА зможе чесно відповісти на питання, з яких причин воно саботувало розробку Порядку про продаж майна, яке перебуває під арештом за кордоном. Того самого порядку, відсутність якого чи бодай розумних обґрунтувань його відсутності вже за кілька днів може дозволити хорватам відпустити актив Медведчука у вільне плавання. Сподіваємося, уряд зробить те, що в АРМА не змогли, адже йдеться не лише про конкретну яхту. Тому що без цього порядку ми не зможемо конфіскувати жоден із активів за кордоном — нерухомість, судна, автомобілі, витвори мистецтва тощо. А тримати для нас арешти роками також навряд чи хтось буде.
Олександр Леменов
"Замкнула проводка": у Росії спробували пояснити вибух у будівлі ФСБ у Ростові, росіяни не повірили