Финны в НАТО: проигрыш России и урок Украине
О этом говорится в материале «Апострофа».
Путин дождался расширения НАТО
Имея значительные успехи на поле боя, но стремясь к миру, украинская сторона внесла ряд предложений к потенциальному соглашению с Россией, ключевым из которых является гарантия невступления Украины в НАТО или другие военные союзы в пользу получения гарантий безопасности со стороны ряда государств.
Совершенно другой путь избрали страны Скандинавии. Так, Швеция собирается уже в июне подать заявку на членство в Альянсе (этот путь поддерживают 51% населения), а в Финляндии решения о возможной заявке на вступление в НАТО могут быть приняты в течение нескольких недель (поддерживают 62% населения).
На днях министр Финляндии по Европе Тютти Туппурайнен заявила, что ее страна «с высокой вероятностью» станет членом НАТО, хотя решение еще не принято. По словам чиновника, «народ Финляндии уже принял решение», и опросы показывают огромную поддержку членства в Альянсе.
Однако этот вопрос еще должен пройти обсуждение в парламенте. В свою очередь, финский премьер-министр Санна Марин заявила, что Финляндия надеется завершить обсуждение потенциальной заявки страны на членство в НАТО к середине лета.
По словам исполнительного директора международного фонда «Возрождение» Александра Сушко, такой шаг Финляндии является, пожалуй, наиболее красноречивым примером того, что действия Путина приводят к совершенно противоположным результатам по отношению к тем целям, которые он якобы ставит.
«Попытка Путина совершенно диким, силовым способом сдержать расширение НАТО на восток приводит к вступлению в НАТО тех стран, которые недавно вообще не собирались поднимать этот вопрос.
Такие движения существенно меняют картину, которая казалась стабильной и устойчивой, ведь такие страны как Финляндия и Швеция десятилетиями после Второй Мировой войны придерживались нейтралитета.
Очевидно, что модель нейтралитета, которая, возможно, оправдала себя в определенное время для этих стран, сейчас уже не позволяет чувствовать себя в безопасности и заставляет пересматривать те стратегические составляющие политики безопасности, которые еще недавно были незыблемыми», — считает эксперт.
В то же время политолог Алексей Гарань отмечает, что в Финляндии и Швеции движение навстречу Альянсу уже давно обсуждалось, но очевидно, что сейчас этот вопрос перешел в практическую фазу.
«Будет ли это реализовано? Во-первых, должны состояться дебаты в парламентах этих стран, и решения будут приниматься парламентом. Но основания для этого сейчас, безусловно, увеличились. Очевидно, что если эти страны вступят в Альянс, то над ними будет «зонтик» НАТО, и мы понимаем, насколько важно сейчас иметь такой «зонтик», ведь Украина его, к сожалению, не имеет, а против тех стран, которые намного слабее, но имеют защиту НАТО — Россия не прибегает к непосредственному нападению. Я имею в виду прежде всего страны Балтии, хотя мы понимаем, что с военной точки зрения россиянам было бы легко победить, но поскольку там есть «зонтик» НАТО и символический контингент Альянса, Россия не рискует нападать», — пояснил эксперт.
Станут ли скандинавы примером для нейтральных европейцев?
По мнению содиректора программ международной политики и безопасности Центра Разумкова Алексея Мельника, действия Финлиндии и Швеции по вступлению в НАТО вряд ли изменят позиции таких нейтральных европейских стран, как Австрия или Швейцария, поскольку они находятся в другом геополитическом окружении.
«Границам Австрии и Швейцарии ничего не угрожает, они как раз находятся в окружении стран НАТО. И это как раз тот случай, когда страны, находящиеся в окружении стран НАТО, чувствуют себя в безопасности даже находясь в статусе нейтральных стран», — отметил эксперт.
Вместе с тем, политолог Алексей Гарань считает, что дело не только в территориальной близости или удаленности определенных государств к России, но и в возможностях Москвы дестабилизировать внутриполитическую обстановку в недружественных ей странах, в том числе с помощью их соседей.
«Есть разные модели влияния и разные модели дестабилизации стран. Очевидно, что у Черногории своя модель, в Северной Македонии — другая модель, потому что там есть сербская угроза. Но все же надо понимать, что географическая модель НАТО ограничивается Северной Атлантикой и большинство европейских стран являются членами НАТО. Были определенные упоминания, что возможно Ирландия тоже будет рассматривать вступление в НАТО, но я думаю, что там ситуация не такая острая.
Дело не только в территориальной близости от России, речь идет и о возможности дестабилизации ситуации внутри страны, в том числе за счет действий соседних стран, имеющих дружеские отношения с Россией. Например, именно таковой является Сербия, поэтому Черногория, которую расшатывала соседка, и присоединилась к НАТО. Похожая история и с Северной Македонией», — объясняет эксперт.
Ответ России и урок для Украины
Конечно, курс Финляндии и Швеции по вступлению в НАТО влияет на всю Европу, но нужно не забывать, что в первую очередь он касается нашего государства, ведь теперь более ранние призвания к нейтралитету воспринимаются совсем по-другому, считает Алексей Мельник.
«После провозглашения упомянутого курса формируется совсем другое отношение к тому компромиссу о нейтралитете, который серьезно рассматривается в контексте переговоров о возможном перемирии.
То есть, очевидно, что эта позиция должна претерпеть если не изменения, то определенное переосмысление. На мой взгляд, судьба играет злую шутку с Россией, потому что если Финляндия вступит в НАТО, то можно будет согласиться с российским условием о «финляндизации» Украины», — считает эксперт.
Что же касается реакции России на новый курс Финляндии и Швеции (в том числе, и демонстративное стягивание оружие к границе Финляндии), то она вряд ли может как-то ему повредить.
«Конечно Москва может организовать какие-то провокации, ввести какие-то санкции или прибегнуть к определенным символическим шагам. Но на самом деле это не будет иметь какого-либо должного эффекта» — утверждает Алексей Гарань.
Учитывая предыдущий опыт нейтралитета скандинавских стран и нынешнее изменение их позиции, Украине, очевидно, следовало бы прекратить жаловаться на НАТО устами первых лиц и строить нежизнеспособные конструкции гарантий безопасности, которые нам вряд ли предоставят.
5 статья устава НАТО действует только в НАТО — значит, следует двигаться в Альянс быстрее, используя новые возможности, а не впадать в заблуждение, предлагая сделать одним из гарантов безопасности Россию, стремящуюся уничтожить украинцев раз и навсегда.
Кулеба исключает особый статус для Донбасса на условиях России