Чиновники вкрали на відновленні Гостомеля 5 млн грн (як мінімум)
Журналісти Bihus.Info розповіли про схему використання підставних підрядників під час укладання контрактів на відновлення Гостомелю. Селище міського типу в Київській області – одне з найбільш потерпілих на початку повномасштабної війни в Україні. Адміністрація вже почала укладати контракти на відновлення селища, проте деякі підряди отримали, ймовірно, підставні особи: лідер релігійної громади, що набрав кредитів, на якого зареєстрована одна з фірм, пенсіонерка з Миколаєва, а також мешканець окупованого Донецька, пов’язаний з російськими військовими.
Після того, як журналісти випустили своє розслідування, з офіційного сайту фінансової інформації зникли записи про укладені контракти (але знову там з’явилися). Одночасно з цим стало відомо, що Бюро економічної безпеки та прокуратура Київської області розслідують випадки присвоєння бюджетних коштів, виділених на відновлення, проте поки не зрозуміло, чи йдеться про ті самі випадки, чи про нові епізоди, розкриті журналістами. Сьогодення Час розповідає, що відомо про розслідування журналістів та офіційної влади.
"Чекайте, чекайте, вам передзвонять"
До початку повномасштабного вторгнення Росії селище Гостомель із населенням 20 тисяч людей швидко розросталося: жити там було дешевше, ніж у Києві, але можна постійно їздити до столиці працювати чи навчатися. Саме через близькість до Києва під час наступу російської армії на столицю України Гостомель, Ірпінь та Буча так сильно постраждали – прямо цими містами та селищами пролягла лінія фронту. У Гостомелі також був аеропорт, що намагалися захопити російські військові. Нині його зруйновано. Відновлення селища почали обговорювати одразу після того, як на початку квітня 2022-го з Київської області відступила армія Росії.
Мешканець Гостомелю Нестор Бойко дев’ять років будував будинок, але не встиг там пожити. 23 лютого 2022 року Бойко повністю закінчив будівництво будинку, поставив меблі, навів прибирання на першому поверсі будинку, а другий поверх вирішив прибрати 24 лютого. Однак цього дня розпочалася повномасштабна війна. 25 лютого його вулицею вже ходили російські військові, а Нестор із сім’єю залишив будинок. Коли вони змогли повернутися, житло виявилося зруйнованим. Частину того, що залишилося від будинку, Бойко прибрав поодинці, але для повного демонтажу йому потрібна спеціалізована техніка. Із цим могла б допомогти Гостомельська адміністрація. Тільки, як розповів Бойко, його прохання про допомогу там ігнорували: "Приходиш, а вони кажуть: "Чекайте, чекайте, вам передзвонять". Але ніхто не передзвонює". Бойко також питав, який він за рахунком у черзі та коли йому зможуть допомогти. Але відповіді не одержав.
За словами журналістів Bihus.Info, їм відомо і про інші випадки, коли мешканці Гостомелю не отримують допомоги від місцевої адміністрації. Водночас у бюджеті адміністрації є гроші: журналісти підрахували, що на оцінку руйнувань та відновлення села за рік виділили близько 150 мільйонів гривень.
Проте, дослідивши документи, опубліковані на сайті селищної адміністрації, та подивившись на місці, як насправді відновлюють Гостомель, журналісти зробили висновок, що місцеві чиновники не проводили конкурсів на відновлення, а просто підписували документи з обраними підрядниками, частина з яких виявилася підставною. Відомо як мінімум про три випадки, коли кошти з бюджету Гостомелю, виділені на виконанні робіт із відновлення селища, отримали люди, які насправді не займалися будівельними, оціночними чи відновлювальними роботами.
Мешканець окупованого Донецька, 74-річна пенсіонерка з Миколаєва та фірма, зареєстрована на голову релігійної громади
Журналісти Bihus.Info з’ясували, що 5 мільйонів гривень (близько 135 тисяч доларів) від місцевої адміністрації на роботу з оцінки руйнувань та технічного нагляду Гостомелю отримала індивідуальний підприємець Надія Редько. Вона зареєструвалася як підприємець наприкінці жовтня 2022 року, а на початку листопада одержала перший поспіль. Виявилося, що Надії Іванівні 74 роки вона живе не в Гостомелі, а в Миколаєві. Зустрівшись з нею в Миколаєві, журналісти дізналися, що хоча зареєстрована на виконання робіт пенсіонерка, нібито займається цими роботами її зять Андрій Феміця.
Журналісти знайшли резюме Феміці, в якому повідомляється про його досвід роботи як керівник відділу продажу. Резюме опубліковано наприкінці 2022 року: перед тим, як Надія Редько та чиновники з Гостомелю підписали перший договір. Феміца також зазначив у резюме, що має досвід роботи із закупівлями в системі Prozorro. Ця система працює так: замовники публікують оголошення про проведення закупівель, а постачальники надають свої пропозиції. Розслідувачі зробили висновок, що Андрій Феміця має досвід роботи з тендерами.
Ще один підприємець, який одержав поспіль на 300 тисяч гривень (близько $8 тисяч) від чиновників Гостомелю на відновлення адміністрації селища – Ярослав Морозов. Журналісти, спираючись на інформацію у соціальних мережах, з’ясували, що Ярослав живе в окупованому Донецьку та, можливо, надавав допомогу російським військовим. Його мати Марина Морозова регулярно публікує у соцмережах фотографії з Донецька із сином та людиною у військовій формі, яка воювала на боці Росії.
Морозова та Надію Редько об’єднує не лише те, що вони обидва отримали гроші на відновлення Гостомелю, а й один телефонний номер, вказаний ними під час реєстрації як підприємців – фізичних осіб. Журналісти зателефонували цим телефоном, слухавку підняв зять Надії Андрій Фоміца. Він не відповів на запитання та порекомендував ставити їх адміністрації.
Ще один контракт, який привернув увагу журналістів, адміністрація Гостомелюуклала із фірмою "Файсер торг". Автори розслідування вважають, що це підставна компанія, створена для подальшого перепродажу, а не для реального ведення бізнесу. Півроку після реєстрації вона не діяла, після чого була перереєстрована на мешканця Рівненської області Юрія Теселька. Адміністрація Гостомелю підписала з ним договір на 9 мільйонів гривень (близько 243 тисячі доларів).
Виявилося, що Юрій Теселько – колишній голова релігійної громади села Жовкіні на Рівненщині. Журналісти поїхали до села, щоб знайти там чоловіка. Місцеві жителі розповіли, що їм відомо про Теселька: він активно брав кредити, а понад рік тому виїхав до Києва та влаштувався там на роботу. Колишні сусіди не чули, щоб Теселько займався будівельними роботами, але повідомили, що на початку 2022 року у нього заарештували майно (сам Теселько тоді вже не мешкав у селі). Знайти самого Теселька не вдалося: вказані в тендерній документації контакти не активні. Компанія "Файсер торг" зареєстрована у квартирі у Києві, яка не належить Тесельку. Про те, що у квартирі зареєстровано фірму, її мешканці дізналися від журналістів.
Журналісти знайшли мешканку Гостомелю, чий будинок, згідно з контрактом на сайті, ремонтувала компанія Теселько. Сім’я майже рік чекала допомоги від адміністрації та вставила самотужки майже всі вікна та двері в будинку, лише три останні вікна їм поставила адміністрація селища. При цьому щодо документів, які є у розпорядженні журналістів, підрядник у цьому зовсім не брав участі.
Зникнення та повернення інформації про підрядників
Не всі компанії, з якими уклала договір на підряди адміністрація Гостомелю, виявилися підставними. Журналістам вдалося знайти та встановити деяких власників.
Щоб зрозуміти, наскільки стала можливою участь підставних підрядників, журналісти взяли інтерв’ю у представників адміністрації. Михайло Коваль, заступник начальника Гостомельської військової адміністрації, сказав, що не володіє інформацією про підрядників і навіть не знав, що один із них проживає в Донецьку. Журналістам сказали, що в адміністрації не перевіряли контрагентів перед укладанням договорів та що підприємці пропонували свої послуги з власної ініціативи. Коваль пояснив, що підписання договорів з контрагентами відбувалося кількома шляхами: або людина або її представник особисто підписувала договір, або договір підписували та відправляли поштою. За словами Коваля, головне, що цікавить адміністрацію Гостомелю, – це якість, швидкість та вартість зроблених робіт. Він пояснив журналістам, що, вивчаючи підрядників, вони дивилися, чи мають ті право виконувати такі роботи, а оплату проводили лише після того, як роботу було виконано і в адміністрації отримували документи, що підтверджують це.
При цьому після інтерв’ю журналістів-розслідувачів із представниками селищної військової адміністрації інформацію про перекази бюджетних коштів від адміністрації Гостомелювидалили з державного порталу. Після появи новин про віддалені контракти записи відновили, а адміністрація сервісу пояснила це технічними проблемами та простим збігом.
Бюро економічної безпеки проводить розслідування
Журналісти Bihus.Info опублікували своє розслідування 6 червня. 5 червня детективи Територіального управління Бюро економічної безпеки (БЕБ) спільно з Київською обласною прокуратурою викрили схему присвоєння бюджетних коштів посадовими особами Гостомельської селищної військової адміністрації.
У повідомленні БЕБ сказано, що чиновники Гостомелю за період 2022-2023 років уклали низку договорів на проведення відновлювальних робіт із підконтрольними суб’єктами та за завищеними цінами. Слідчі з’ясували, що будівельні роботи були виконані не в повному обсязі, деякі з робіт доручили комунальникам, а не фірмам-підрядникам. З’ясувалося, що гроші, отримані від адміністрації, перераховували на рахунки фіктивних компаній, офіси яких розташовані у Вінниці, а пізніше переводили в готівку їх. За попередніми підрахунками, сума збитків – 5 мільйонів гривень (близько $135 тисяч). При цьому невідомо, чи йдеться про якийсь із перелічених у розслідуванні випадки, чи ці сюжети розвивалися паралельно.
Детективи Бюро економічної безпеки вже провели обшуки в адміністративних будинках Гостомелю, а також в офісах, де розташовувалися фіктивні підприємства. Вилучені документи направили на будівельно-технічну та економічну експертизу. Також розпочато досудове розслідування за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України (привласнення, розтрата майна чи заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем).
"Замкнула проводка": у Росії спробували пояснити вибух у будівлі ФСБ у Ростові, росіяни не повірили
