Люди держзрадника Богуслаєва заробляють мільйони на відбудові запорізьких будинків
Найбільш пошкоджених ворожими ракетами багатоквартирних будинків у Запоріжжі — 11. Для деяких з них вже розпочалися масштабні відновлювальні роботи. Вони, щоправда, вже викликають деякі питання у журналістів-розслідувачів. Але ми звернули увагу також і на проектні роботи, які виконані (або замовлені) вже для всіх 11 постраждалих будинків. І з точки зору розподілу бюджетних коштів результати невтішні.
Монополія на проектування
7 з 11 замовлень на розробку проектної документації для відновлення будинків отримала одна фірма — ТОВ «Анстрой проєкт». За проєкти відбудови будинків на Кияшка, 22; Соборному, 151; Зестафонській, 8 (+ додаткові проектні роботи); Якова Новицького, 3; Незалежної України, 67; Запорізькій, 2А та Запорізькій, 2Б фірма отримає майже 39 млн грн. Ці підряди ТОВ «Анстрой проєкт» отримало майже без конкуренції — лише в одному тендері у компанії був конкурент, але й того зняли з конкурсу.
Фірма з’явилася у грудні 2019 року, та певний час займалася невеликим тендерами на кілька десятків тисяч гривень. Аж раптом «Анстрой проєкт» почав отримувати мільйонні та багатомільйонні бюджетні підряди. Хоча першим значним проектом з бюджетними коштами став капітальний ремонт скандально відомого пансіонату «Глорія» Запорізької обласної ради (вартість — понад 4 млн грн), головним «годувальником» для фірми став Департамент з управління ЖКГ Запорізької міської ради. Він є замовником і по всіх відновлювальних роботах у зруйнованих будинках.
Але це ще не всі здобутки «Анстрой проєкта».
Для одного з 11 пошкоджених будинків — по Сталеварів, 16 — проєктні роботи виконало ПП «Алстеп» за 3 млн грн. Цікаво, що у цьому тендері переможець теж не мав конкурентів. Конкурентом не стало навіть згадане ТОВ «Анстрой проєкт». Але зараз причина буде зрозуміла. В документах, які саме ТОВ «Анстрой проєкт» подало на один зі згаданих тендерів, можна знайти перелік співробітників фірми. Серед них — інженера-проектувальника Олексія Михайловича Степаніщева. І саме Олексій Михайлович Степаніщев є засновником ПП «Алстеп» (від його імені фірма отримала й назву). «Алстеп» не такий потужний підрядник, як ТОВ «Анстрой проєкт», але також отримав чимало бюджетних замовлень, і також від Департаменту з управління ЖКГ Запорізької міської ради. Так, наприклад, 30 вересня 2021 року «Алстеп» отримав одразу 4 однотипні замовлення від департаменту за проєкти реконструкції систем гарячого водопостачання (1, 2, 3, 4). Кожне — на однакову суму, рівно на 120 тисяч. Така вартість робіт (до 200 тисяч грн), поміж іншим, означає, що підрядника обрали навіть без формального конкурсу.
Отже, загалом 8 з 11 тендерів отримало ТОВ «Анстрой проєкт» та пов’язане з ним приватне підприємство: разом на суму у більш ніж 40 млн грн та навіть без натяків на конкуренцію.
До речі, «Анстрой проєкт» та ПП «Алстеп» — далеко не єдині дітища однієї й тієї ж групи проєктувальників для роботи з бюджетними коштами. Наприклад, «попередник» — фірма з назвою «Анстрой лімітед» встигла отримати бюджетних підрядів на близько 70 млн грн. А ТОВ «Запоріжбудгруп», у якого, наприклад, спільний засновник з «Анстрой проєктом» (Павло Чорний) отримало 37,5 млн грн від Департаменту з управління ЖКГ Запорізької міської ради на відновлення будинку на Франка, 43, де стався вибух газу. Причому 37,5 млн грн довелося віддати фірмі лише з двох спроб (перші торги скасували) і також без конкурентів для «Запоріжбудгруп».
При цьому, зазначимо, потенційні конкуренти у проєктувальників в Запоріжжі є, навіть якщо йдеться про проєктування складних масштабних робіт. Так, зовсім інші проєктувальники знаходились раніше, наприклад, для участі у конкурсах з проєктування капремонту та відновлення несучих конструкцій на Сєдова, 1, капремонту обласної клінічної лікарні, вирівнювання житлового будинку тощо.
Чому ці фірми брали участь у інших конкурсах і чому жодна не брала участь у тендерах на проєктування відновлення зруйнованих будинків? Відповідь очевидна: розуміли, що брати участь у цих тендерах «не варто» та безперспективно.
Рука руку миє
Ми не даремо неодноразово згадували вище Департамент з управління ЖКГ Запорізької міської ради. Очевидно, що саме житлово-комунальна «гілка» міської влади створила і підтримує систему, в якій мільйони та навіть десятки мільйонів відходять без реальної конкуренції фірмам-одноденкам та компаніям, які діляться між собою одними й тими ж співробітниками та технікою. І це все — у галузі будівництва, яка сама по собі є корупційно ризикованою.
В запорізькій міській владі ця житлово-комунальна «гілка» зав’язана на двох ключових осіб. Перший — заступник міського голови Віктор Гординський, який офіційно курує один-єдиний департамент — Департамент з управління ЖКГ. Другий — Олексій Басов, депутат Запорізької міської ради, який очолює постійну комісію міської ради з питань життєзабезпечення міста, яка своєю чергою передусім опікується питаннями ЖКГ.
За логікою, депутатська комісія має бути «опонентом» для профільних департаментів та заступників мера міста. Комісія має контролювати діяльність виконавчої влади та, умовно кажучи, ставити завдання, департаменти та заступники мера — звітувати та виконувати.
Але який може бути контроль та підзвітність, якщо голова депутатської комісії та профільний заступник міського голови давно пов’язані один з одним.
Олексій Басов та Віктор Гординський — вихідці з «Мотор Січі». Обох фактично за руку привів у запорізьку політику власник «Мотору» Вячеслав Богуслаєв. Добре відомо, що від «Мотору» могли потрапити у міську раду лише затверджені особисто Богуслаєвим віддані люди. А з іншого боку, зрозуміло, що якесь просування на верхівку міської влади людей Богуслаєва відбувалося лише завдяки «червоному директору» — його грошам, впливу та звʼязкам.
Гординський та Басов в минулому скликанні міської ради удвох представляли партію «Нова політика», складену з людей Богуслаєва. І саме за минулої каденції міської ради особливо чітко проявилося, що фірми з орбіти «богуслаєвських» депутатів успішно та ситно «харчуються» з бюджетних коштів саме у житлово-комунальній галузі.
Аналітики антикорупційного видання «Наші гроші. Запоріжжя» у 2020 році нарахували таких компаній більше 30 із сукупним доходом з міського бюджету у понад півмільярда за 4 роки! Деякі з них розслідувачі пов’язували конкретно з Олексієм Басовим: наприклад, ТОВ «Еко-січ» та ТОВ «Авікон».
Зараз значна частина згаданих компаній відійшла від справ, на ринку з’явилися нові, але «почерк» лишився той самий — і, наприклад, про героїв нашої публікації «Анстрой проєкт» вже відомо, що один з ключових співробітників фірми незадовго до «підприємницької діяльності» працював у структурах, підпорядкованих Департаменту з управління ЖКГ. А потім одразу ж став отримувати від цього департаменту замовлення на значні суми…
Важливий фактор, що попри всі зміни у країні, перестановки у міській владі, арешт Богуслаєва з підозрою про державну зраду і навіть попри фактичне визнання Богуслаєвим своєї провини (коли він попросив віддати його у РФ), люди Богуслаєва — Гординський та Басов — не лише не втратили свій вплив, але й покращили становище для себе. Віктор Гординський у 2020 році став заступником міського голови і «пересидів» у своєму кріслі не лише минулого начальника Володимира Буряка, але й поки що одного виконуючого обов’язків мера. Олексій Басов у новому скликанні очолив впливову депутатську комісію, а до того ж отримав підвищення на «Мотор Січі» — до директора з комунікацій та соціального розвитку. А значить люди Богуслаєва просунулися вгору не лише у владі прифронтового міста, але й на стратегічному підприємстві, яке зараз знаходиться в управлінні держави.
Таке підсилення позицій вже дає відчутні результати. Але, звичайно, не місту, а окремим чиновникам, політикам і бізнесменам. Якщо раніше фірми, пов’язані з Басовим та Гординським, як з’ясували розслідувачі, отримували бюджетні тендери на кілька десятків мільйонів за 4 роки, то тепер такий обіг їм забезпечують всього кілька тендерів.
Це лише одна частина великого корупційного пазлу у житлово-комунальному господарстві міста Запоріжжя та загалом у сфері розподілу (і дерибану) бюджетних грошей. Уваги журналістів-розслідувачів, громадських активістів, а головне — правоохоронців чекають сотні сумнівних тендерів та закупок та сотні фірм, на рахунки яких перетікає значна частка грошей запоріжців з міського бюджету. Втім, чого ще очікувати від системи, ключовими деталями якої є виховані Богуслаєвим політики?!
У майбутніх розслідуваннях ми детальніше розповімо про звʼязок Віктора Гординського з ще одним монополістом, доходи якого з міського бюджету рахуються вже сотнями мільйонів; про інші фірми, які підозріло стабільно «харчуються» на запорізькому ЖКГ та про те, чому містяни платять за послуги ЖКГ більше, ніж мали б.
Автор: Світлана Ломонос
Столтенберг підтвердив участь Зеленського та розповів, що запропонують Україні на саміті НАТО
